云南安宁连然街道:老旧小区改造以“新”换“心”
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划停车位、拆除违建、改造路面、修缮路灯、新增绿化……云南省安宁市连然街道党工委以老旧小区治理作为解决基层治理难题的切口,以阶梯推进、四级联动、成果共享助推老旧小区改造提速升级,实现老旧小区“面子”“里子”同步焕新。
阶梯推进,将“路线目标”转化为“改造实效”。连然街道党工委在充分调查研判的基础上,科学编制老旧小区改造总体规划,量身定制“一小区一方案”,按照“能改则改,宜改则改”阶梯式推进老旧小区改造工作。自2019年以来,陆续完成辖区柳树磷矿小区、人民医院住宿小区等17个老旧小区的提升改造工作,东湖拆迁安置小区等3个小区的提升改造工作也正在按部就班开展。在老旧小区改造过程中,街道不仅注重提升“硬设施”,更注重物业管理引进、文娱活动开展等“软服务”,对已完成改造的“三无”老旧小区,采取引入物业管理、社区兜底、居民自治等多种模式激发其治理效能。其中,宝兴社区党委多次召开老旧小区引进物业协调会,以宝兴花园小区、新发小区二期、三期改造提升为契机,探索“党建+物业”模式,切实搭建起社区与辖区居民、物业管理的良性互动平台;金方社区党委积极探索红色物业管理模式,以入户及问卷等形式与无人管理小区住户沟通,了解需求,并积极对接物业管理公司征询入驻意愿,强化社区沟通纽带作用。此外,街道还积极推进辖区湖滨小区等8个无人管理小区物业公司入驻管理工作,指导成立物业管理委员会11个,覆盖率达100%,实现党员、居民、物业、社区共商共管。
四级联动,将“机制优势”转化为“治理效能”。建立“街道-社区-小区-楼栋”四级议事网,健全共驻共建议事协调机制,不断延伸党建工作触角,畅通联系服务群众“最后一公里”。云化社区党委充分发挥党支部在老旧小区改造中的重要作用,引导小区老党员主动亮身份、亮承诺、担职责、挑担子,深入小区、深入群众,做好入户调查,征求群众对小区改造的意见建议,目前,已收集关于雨污分流、外立面装饰、充电桩安装位置、停车位规划、管线梳理等方面意见40余条,确保老旧小区改造方案制定科学、合理。同时,街道立足辖区老旧小区众多实际,以加强老旧小区楼栋治理为落脚点,积极探索“党建+楼栋长”建设,从小组干部、党员志愿者、离退休党员中选聘楼栋长,同步发掘各行业多方共治力量,调动居民群众关心参与老旧小区改造的积极性,鼓励党员群众争当“自我治理”先锋;社区党委充分发挥网格管理优势,组织居民小组干部、党员志愿者、网格长、楼栋长加强日常巡查走访,聚焦改造过程中居民群众关切的问题,加强沟通协调,及时化解矛盾纠纷23个。
成果共享,将“单枪匹马”转化为“凝聚合力”。以社区党组织为核心,统筹居委会、业委会(物委会)、物业公司,协同社会组织、社区商户等多个主体,搭建起“1+3+N”多方共建联席会议机制,并整合多部门涉及老旧小区改造的项目及资金,助力老旧小区改造长效化。百花社区党总支通过成立党员先锋队、爱心企业服务队、“老年银发”服务队等志愿服务队,常态化在辖区老旧小区开展关爱帮扶、困难慰问、环境整治、政策宣传、文化传播等志愿服务活动,形成“多方共建、成果共享”的良性循环。东湖社区党委在东湖拆迁安置小区实行“党建+居民自治”管理模式,通过停车位出租、停车计时收费、爱心菜园认领等形式,盘活小区资源,增强小区“造血功能”,为后期维护管理提供资金保障。街道精准对接发展所需、基层所盼和民心所向,列出“实事小账本”,“点对点”引导,“面对面”帮扶,“实打实”解决实际困难,推进老旧小区改造有温度、出成效,让昔日“老旧破小”蝶变为今日“幸福家园”,让居民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
安宁市连然街道党工委 供稿
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