基层应急能力严重不足已成保障环境安全突出短板

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法治日报全媒体记者 张维

为守牢美丽中国建设安全底线，及时妥善科学处置各类突发环境事件，近日，生态环境部印发《关于加强地方生态环境部门突发环境事件应急能力建设的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，要坚持底线思维、系统观念、问题导向，贯彻精准、科学、依法治污工作方针，以有效应对突发环境事件为主线，着力提升突发环境事件应急保障、应急准备和响应处置水平，为坚决守牢生态环境安全底线，促进经济社会高质量发展提供坚实保障。 《意见》针对应急保障、应急准备、响应时效三个环节部署十项具体任务。从加强组织管理、优化支撑队伍、提升专业素质三个方面切实强化应急保障。从深化“一河（园）一策一图”、加强事件应急监测、优化应急物资储备、健全应急联动机制四个方面持续加强应急准备。从加强信息报告、快速科学响应、做好总结评估三个方面着力提升响应时效。 《意见》强调，地方各级生态环境部门要切实加强组织领导，强化综合保障，明确《意见》落实各项任务措施、责任单位和时限要求，切实推动突发环境事件应急能力建设工作。2023至2025年，省级生态环境部门要每年开展本地区突发环境事件应急能力自评估。生态环境部将加强帮扶指导和经验推广，持续推动《意见》落实。 据生态环境部有关负责人介绍，近年来，全国突发环境事件应急工作取得显著成效，重大敏感突发环境事件得到妥善处置，应急准备持续强化，应急水平明显提升。同时，突发环境事件多发频发态势没有根本改变，应急工作形势依然严峻，特别是基层应急能力严重不足，已成为保障环境安全的突出短板。《意见》的印发是有效防范化解重大生态环境风险的必然要求，是保障人民群众健康的现实需要，是对以往环境应急管理工作进展成效的经验总结推广，也是推进环境治理体系和治理能力现代化的重要举措，对做好今后一个时期环境应急管理工作具有十分重要的现实意义。

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